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守法便利通关程序是指符合海关守法经营条件的企业适用的海关程序,该程序包括预审价、预归类、原产地预确定、提前申报、无舱单提前申报、守法便利审单通道、联网报关、无纸通关、网上支付、担保验放、无因不查等便利措施。经海关核准后的企业进出口货物在通关各环节可适用部分或全部便利通关措施。
《中华人民共和国海关法》 《中华人民共和国进出口关税条例》 《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》 《中华人民共和国海关进出口货物征税管理办法》 《黄埔海关守法便利通关程序操作办法(试行)》
一、如何申请适用该程序? (一)申请条件: 企业同时符合下列条件时可以向海关申请守法便利通关资格: 1.在中国关境内具有独立法人资格,注册成立并实质性经营2年以上的企业; 2.企业守法经营,资信可靠,内部管理规范、严格,具备完善、有效的内部管理制度; 3.以前两年度的财务审计报告结论为无保留意见; 4.海关企业管理级别为A类; 5.企业连续6个月无走私违规行为记录。 不具备上述条件,但有特殊理由的,经海关批准,可适用便利通关措施的部分或全部。 (二)提交资料: 1.企业应如实填写《黄埔海关守法便利通关资格核定表》(见附件),并由企业法定代表人或其授权的代表签字后加盖企业公章。 2.《营业执照》、《报关注册证明书》、《海关实施A类管理通知书》和《税务登记证》复印件。 3.公司章程以及企业经营状况、进出口货物基本情况的说明(包括货物的年度进口计划、主要进口商品品种及主要贸易伙伴、货物的技术含量等),并随附财务管理制度、物流管理制度、报关管理制度、仓库管理制度等文件。 4.注册会计师事务所出具的以前两年度的审计报告。 5.以前两年度财务会计报表。 6.其它海关需要提供的资料。 以上资料企业需要加盖公章。 (三)申请程序 企业备齐所需申请资料后,向现场海关办公室提出申请,现场海关经初审认为企业提交的资料齐全有效的,于2个工作日内送达企业管理处,企业管理处在一个半月内完成对企业守法便利通关资格的核查工作,核查通过的,海关与企业签订《守法便利通关合作协议》,企业即可获得守法便利通关资格,对不符合资格条件的,海关将向企业发出告知书,并退回企业提交的申请材料。 二、守法便利通关程序作业流程 (一)进口作业流程 进口货物启运后运抵海关监管场所前,企业在能够确认货物品名、规格、数量等申报项目的条件下,可根据海关预审价、预归类、原产地预确定审核确定的商品完税价格、HS编码、原产地,提前向海关申报并递交有关报关单证,企业以网上支付或担保验放方式办理税费缴纳手续。进口货物运抵海关监管场所后,即可办理放行手续,并签发报关单进口付汇证明联。 对海运货物,企业在向海关申报前可免予申报舱单。有关电子舱单数据,运输公司应在报关单放行前补录入并经海关确认。 现场海关在报关排队系统中对适用守法便利通关资格的企业设置为“优先企业”,优先办理纸质报关单证接单和货物放行手续。 无纸通关方式的报关单,在货物验放前,企业免于向海关递交纸质报关单证。纸质报关单证应于货物放行后7天内向现场海关通关部门集中递交。 (二)出口作业流程 出口货物运抵海关监管场所前,企业提前向海关申报并递交有关报关单证,海关提前审核。货物运抵海关监管场所后,待海关确认出口货物运抵信息后,即可放行出口货物。出口货物离境后,海关对出口报关单结关,并签发报关单出口结汇、退税证明联。 现场海关在报关排队系统中对适用守法便利通关资格的企业设置为“优先企业”,优先办理纸质报关单证接单和货物放行手续。 无纸通关方式的报关单,在货物验放前,企业免于向海关递交纸质报关单证。纸质报关单证应于货物放行后7天内向现场海关通关部门集中递交。

附件:

黄埔海关守法便利通关资格核定表
海关          年   月   日
企 业名 称 企业海关  代码
经营范围联系人  生产产品  联系电话
企 业性 质 上年度海关纳税额(万元) 上年度在黄埔海关纳税额(万元)
企 业类 别 eA类                   e未评定    
主 要进 口商 品
 企业的基本情况 e企业在本关区辖内,且具备联网申报(EDI)技术条件;
e在本关具备网上支付条件;
e在本关具备先放后税条件;
e从事生产性为主的经营业务(非纯贸易性);
e进口货物有唯一的物流号或产品识别编码;
e进口货物主要以一般贸易方式从中华人民共和国境外购买进口。
企业的信贷情况 e严格遵守国家有关进出口法律、法规及海关各项管理规定,依法办理进出报关、纳税手续,经海关审核评定为A类企业;
e根据有关法律、法规的规定设置和编制会计账簿、会计凭证、会计报表和其他会计资料,建立健全包括会计电算化在内的财务管理制度,真实、准确、完整地记录和反映进出口活动;
e工商行政管理部门、税务机关、审计机关等政府部门,以及金融机构、会计师事务所等社会中介机构、行业协会等对企业的有关情况审核结果正常,连续6个月无走私违规行为记录;
e其他资信确认条件。
附送的有关材料(列名)
现场海关意见(核对所附资料是否齐备、符合要求):
                                                            (盖章)年   月    日
核查意见栏 企管处意见:
(盖章)   年    月    日
稽查处意见:
(盖章)   年    月    日
关税处意见:
(盖章)   年    月    日
加工贸易监管处意见:
(盖章)   年    月    日
法规处意见:
(盖章)   年    月    日
缉私局意见:
(盖章)   年    月    日
守法便利通关办公室意见:
(盖章)   年    月    日
领导小组意见:
(盖章)   年    月    日

黄埔海关监管通关处、企业管理处 黄埔海关各隶属关、办事处

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