4月27日14:30-16:00举办“出入境特殊物品卫生检疫”专题在线访谈

　　[金融](D002)

　　大家好，这里是黄埔海关门户网站在线访谈，我是主持人金融。很高兴今天能够邀请到黄埔海关卫生检疫处冯建辉副处长、生物安全科栗红科长，就“出入境特殊物品卫生检疫”的有关情况，现场解答网友提问。欢迎冯处、栗科。  2020/4/27 14:29:52  

　　[冯建辉](N004)

　　金处好，各位网友好，大家好。  2020/4/27 14:30:56  

　　[栗红](N005)

　　金处好，各位网友好，大家好。  2020/4/27 14:31:03  

　　[金融](D003)

　　冯处，在访谈开始之前先向您请教一个大家比较关心的问题，说到特殊物品呀，大部分人可能都不太了解，那什么是属于特殊物品呢？假如我要进口或者出口特殊物品需要办理什么手续呢?  2020/4/27 14:32:43 

　　[冯建辉](N006)

　　感谢金处的提问，是否属于特殊物品我们是通过定义判定的，在《出入境特殊物品卫生检疫管理规定》（署令243号）关于特殊物品定义包括：微生物是指病毒、细菌、真菌、放线菌、立克次氏体、螺旋体、衣原体、支原体等医学微生物菌（毒）种及样本以及寄生虫、环保微生物菌剂。

　　人体组织是指人体细胞、细胞系、胚胎、器官、组织、骨髓、分泌物、排泄物等。

　　人类遗传资源是指含有人体基因组，基因及其产物的器官、组织、细胞、血液、制备物、重组脱氧核糖核酸（DNA）构建体等遗传材料及相关的信息资料。

　　生物制品是指用于人类医学、生命科学相关领域的疫苗、抗毒素、诊断用试剂、细胞因子、酶及其制剂以及毒素、抗原、变态反应原、抗体、抗原-抗体复合物、核酸、免疫调节剂、微生态制剂等生物活性制剂。

　　血液是指人类的全血、血浆成分和特殊血液成分。

　　血液制品是指各种人类血浆蛋白制品。

　　另外，根据相关法律法规要求，特殊物品出入境前需进行出入境特殊物品卫生检疫审批，凭《出/入境特殊物品卫生检疫审批单》向海关申报，经检疫查验合格予以放行。高风险的特殊物品入境后，需要30日内向目的地海关申报，海关实施后续监管，合格的予以使用。  2020/4/27 14:38:23 

　　[金融](D004)

　　感谢冯处耐心细致的解答，那么请栗科和我们讲解一下特殊物品审批手续具体是如何办理的。  2020/4/27 14:42:10  

　　[栗红](N007)

　　好的，金处，根据《出入境特殊物品卫生检疫管理规定》（署令243号）第八条规定，入境特殊物品的货主或者其代理人应当在特殊物品交运前向目的地直属海关申请特殊物品审批。

　　出境特殊物品的货主或者其代理人应当在特殊物品交运前向其所在地直属海关申请特殊物品审批。

　　具体流程见特殊物品卫生检疫审批办理指南→详见黄埔海关官网（http://www.huangpu.customs.gov.cn）--行政审批—黄埔海关行政审批事项服务指南完整版（2019年12月31日更新）  2020/4/27 14:47:47  

　　[金融](D005)

　　网友提问来了，让我们一起来看看吧。  2020/4/27 14:52:51 

　　[网友:匿名](N008)

　　海关老师您好，想请教一下，如果已经在特殊物品系统注册了，单位信息已通过审核，现在是待现场考核，没进行现场考核前是否可以申请审批？  2020/4/27 14:55:12  

　　[金融](D006)

　　请栗科为您解答。  2020/4/27 14:57:20

　　[栗红](N009)

　　感谢您的提问，您说的这种情况是可以申请审批的。在特殊物品系统注册了，单位信息已通过审核，没进行现场考核前是不影响提出特殊物品审批申请的。  2020/4/27 15:00:43 

　　[网友:匿名](N010)

　　专家您好，我们是一家企业，已经在系统注册，填写了特殊物品信息，申请审批，一直没有通过审批是什么原因？  2020/4/27 15:03:00  

　　[栗红](N011)

　　您好，您这种情况，没有通过审批是因为只填写了特殊物品信息，未填写审批申请单。在系统已完成注册的单位，填写了特殊物品信息，同时须填写审批申请单，系统会自动形成一个申请流水号。  2020/4/27 15:09:50  

　　[网友:匿名](N012)

　　在特殊物品系统注册时填写单位基本信息时，辖区监管机构应该如何选择？  2020/4/27 15:13:50 

　　[冯建辉](N013)

　　在特殊物品系统注册时填写单位基本信息时，辖区监管机构的选择直接关系到监管权限，所以应选择黄埔海关本部。  2020/4/27 15:16:07  

　　[网友:匿名](N014)

　　我在进行操作的时候遇到了一个问题，出入境特殊物品卫生检疫审批单打不开，想知道是什么原因？  2020/4/27 15:22:31  

　　[栗红](N015)

　　目前，特殊物品系统迁移至信息中心，生成的审批单需要海关同步，同步时间为早中晚三个时间点，审批单打不开，可等这三个时间点之后再看。若距离审批时间超过一天，您也可以可电话咨询12360海关热线，帮您查找解决。  2020/4/27 15:31:08  

　　[网友:匿名](N016)

　　专家好，我们是一家企业，想问一下新冠病毒检测试剂出口要不要办理海关出入境特殊物品卫生检疫审批？  2020/4/27 15:32:08  

　　[冯建辉](N017)

　　关于您这个问题，新冠病毒检测试剂属于特殊物品，属于海关严格检疫监管的对象，货主或者其代理人应当在出口前向其所在地直属海关申请出入境特殊物品卫生检疫审批，并取得《入/出境特殊物品卫生检疫审批单》。未经海关许可，不准出境。  2020/4/27 15:37:49  

　　[网友:匿名](N018)

　　我们在办理新冠病毒检测试剂卫生检疫审批时要不要提供药监部门出具的新型冠状病毒检测试剂出口销售证明？  2020/4/27 15:39:23  

　　[冯建辉](N019)

　　这个是需要的，按《出入境特殊物品卫生检疫管理规定》第九条规定，办理新冠病毒检测试剂卫生检疫审批时，应当提供药监部门出具的新型冠状病毒检测试剂出口销售证明。  2020/4/27 15:43:53 

　　[网友:匿名](N020)

　　新冠病毒检测试剂出口要不要电子底账？  2020/4/27 15:46:31  

　　[栗红](N021)

　　这个是需要的，新冠病毒检测试剂属于特殊物品，出口应当实施卫生检疫。发货人凭《出/入境特殊物品卫生检疫审批单》通过“单一窗口”报检，经属地海关检疫合格后，获得电子底账，申报报关时提供电子底账账号。  2020/4/27 15:47:32  

　　[网友:匿名](N022)

　　海关老师您好，我们企业着手准备出口检测试剂，对发货人是否有要求？  2020/4/27 15:50:01  

　　[冯建辉](N023)

　　您好，按《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》中发货人是指在海关备案的对外签订并执行进出口贸易合同的中国境内法人、其他组织名称及编码。编码填报18位法人和其他组织统一社会信用代码，没有统一社会信用代码的，填报其在海关的备案编码。  2020/4/27 15:51:41  

　　[网友:匿名](N024)

　　专家您好，我有个疑问，新冠病毒胶体金的检测试剂盒也属于核酸检测试剂盒吗？  2020/4/27 15:53:03  

　　[栗红](N025)

　　这个是不属于的。新冠病毒检测试剂为新兴产品，属于体外诊断产品，主要分为核酸检测试剂和抗体检测试剂，各国对体外诊断产品通常按医疗器械进行管理。胶体金法的检测试剂盒基本是抗体检测试剂，又分为IgM和IgG抗体检测试剂。  2020/4/27 15:56:59  

　　[金融](D007)

　　因为时间问题，今天的“出入境特殊物品卫生检疫”在线访谈就到这里，感谢网友的关注和提问，也非常感谢冯处和栗科的细致解答，通过今天的访谈，相信我们的网友朋友们对出入境特殊物品卫生检疫的业务有了一个直观的了解，若还有其他问题，可以在黄埔海关门户网站上提交业务咨询或拨打我关12360热线，我们将为您解答，也可以关注黄埔海关12360微博微信查看解读推文。今天的访谈到此结束，谢谢大家。  2020/4/27 15:59:10